Penitenciarismo en Latinoamérica


En los últimos años se evidencia en América Latina un crecimiento inmanejable de la población carcelaria debido a la tendencia a resolver cualquier delito por medio de la prisión preventiva, el lento procedimiento penal y la resistencia a aplicar sanciones alternativas, incluso en aquellos pocos países donde existen. Por otra parte, los procedimientos anacrónicos (equivocados), la corrupción y la ineficiencia juegan un papel fundamental. Por ejemplo, entre 1981 y 1996, la tasa carcelaria de Costa Rica se incrementó en un 23%; Chile, 36%; Ecuador, 25%; El Salvador, 83%; México, 32%; Panamá, 134%; República Dominicana, 76%; y Uruguay, 145%, Colombia entre 1991 y 1997 se incrementó en un 38%, Mientras que en Venezuela en el 2006 la Población reclusa era de 19.257 de los cuales 10.651 estaban Procesados o sea 55,3 %  y 8.606 Penados que es el 44,7. De esta manera, el número de detenidos esperando juicio es la norma en América Latina, y la expresión presos sin condena se ha convertido en el símbolo de nuestros sistemas penales. La prisión preventiva es la regla, y la prisión como condena la excepción. Por lo tanto, "adquiere funciones retributivas y represivas de ejecución anticipada de la pena" Esta situación dice mucho sobre la naturaleza específica del castigo en América Latina.

Una gran proporción de la población carcelaria está conformada por pequeños ladrones, quienes frecuentemente pasan más tiempo en prisión esperando sentencia, que lo establecido legalmente por los delitos de hurto, violándose el principio legal de la presunción de inocencia que establecen los códigos penales. Así la pena adquiere otro significado y pierde su función original. Otros pasan largos períodos dentro de la cárcel para eventualmente ser liberados luego de ser encontrados no culpables.

SIMILITUDES Y DIFERENCIAS

Tomaré el ejemplo de dos países como México y Chile. Allí el sistema penitenciario posee una serie de aspectos similares, en la mayoría de los casos; así como divergentes, en una minoría. En este sentido, y desde una óptica objetiva, podemos decir que existe, en primer término, un denominador común que plasma, la triste realidad nuestro penitenciarismo, referimos, a la crisis de la prisión. Sus causas, las enumeramos a continuación: a) La dispersión normativa; b) La economía; c) La voluntad política; d) La violencia; e) El hacinamiento o sobre población. Asimismo, en Segundo plano, encontramos otro rasgo de identidad, el relativo a la similitud de principios, fines, institutos carcelarios, actividades regimentales y tratamentales, lo Que permite que aseveremos, con buenos augurios, que no todo cuanto apreciamos En el panorama penitenciario de ambos países, resulta desolador, tal y como se veremos en líneas siguientes. Las instituciones que integran y legitiman el Sistema Penitenciario chileno y mexicano, siguen el principio relativo a la readaptación social de las personas privadas de su libertad. En Chile, la normativa carcelaria que sustenta la ejecución de la pena privativa de libertad, se encuentra prevista en la Ley Orgánica de Gendarmería de Chile, y el Reglamento de Establecimientos Penitenciarios. Por su parte en México, los pilares del vigente Sistema Penitenciario encuentran su previsión, en dos ordenamientos fundamentales: la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de desarrollo, y la Ley de Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados.


FINES

Aludir al fin primordial de la actividad penitenciaria chilena, es referirnos a diversas actividades que se realizan ad intra de la institución carcelaria, en este caso, hacemos referencia a la “atención, custodia y asistencia de detenidos, sujetos a prisión preventiva y condenados, así como la acción educativa necesaria para la reinserción social de los sentenciados a las penas privativas de libertad o sustitutivas de ellas”. Por cuanto corresponde a la legislación penitenciaria mexicana, habremos de indicar que el fin primario que impregna a las instituciones carcelarias se rige por el principio de readaptación social del penado.


EL MARCO REAL DE LA EJECUCIÓN

Para los establecimientos penitenciarios hoy día, la parte económicamente constituye la más gravosa. No obstante, Habremos de mencionar que en ambos países los establecimientos penitenciarios han sido un tema que lentamente ha ido evolucionando, a pesar del factor económico y las dificultades presupuestarias, lo que en los últimos años ha originado una tendencia a mirar con interés los supuestos de privatización penitenciaria. Importante resulta mencionar que la legislación penitenciaria chilena en lo a teniente a la prisión modular actual, dentro de los establecimientos de cumplimiento, destina a los internos a régimen cerrado, semi-abierto y abierto; por el contrario, en México, se asigna a los reclusos a establecimientos de seguridad mínima, media y máxima. Habremos de poner de relieve, que la Ley penitenciaria chilena alude a los establecimientos de régimen cerrado donde la seguridad y la disciplina son propias de un internado. En México, para tales circunstancias, existen, módulos de alta seguridad dentro de cada establecimiento penitenciario; así como otros centros más estrictos, de máxima seguridad, para internos cuya peligrosidad se a extrema o pertenezcan a bandas armadas, delincuencia organizada y grupos terroristas.


EL MARCO LEGAL DE LA REINSERCIÓN

Debemos comenzar señalando que el tema más extenso en el ámbito carcelario, es el denominado régimen penitenciario. Por cuanto corresponde a la normativa penitenciaria chilena, por vía reglamentaria, “el régimen de los establecimientos o centros penitenciarios tendrá como finalidad conseguir una convivencia ordenada que permita el cumplimiento de los fines previstos por la ley procesal para los detenidos y sujetos a prisión preventiva, y llevar a cabo las actividades y acciones para la reinserción social de los condenados”. En lo a teniente a la legislación mexicana, puede señalarse que, en la actualidad, existe una completa confusión, pues en la mayoría de los casos, se incluyen las actividades tratamentales dentro del difuso régimen penitenciario, lo cual no permite que se alcancen en su totalidad el fin primario de las instituciones penitenciarias mexicanas (readaptación social). Dentro del catálogo de actividades regimentales reglamentadas en ambos ordenamientos legales, encontramos:

a) La forma en que se lleva cabo el internamiento de los detenidos, presos y penados; b) La extinción de la relación jurídico-penitenciaria; c) Los traslados; d) Los criterios de separación; e) Las pautas de uniformidad; f) La alimentación; g) Los criterios de depósito de bienes personales; h) La vía en que se realicen el registro y los cacheos; i) Las formas de estimular la participación del interno en la vida regimental. Asimismo, la normativa penitenciaria chilena y mexicana prevén otras instituciones regimentales de gran relevancia:

1. El trabajo penitenciario: En Chile, permite al recluso, sufragar los gastos personales y de sus dependientes. Por el contrario, en la actualidad mexicana, el trabajo penitenciario, en nuestro criterio, es una asignatura pendiente pues solamente sirve como terapia ocupacional y, en el mejor de los casos, solo puede ser medio de subsistencia del interno.

2. La asistencia sanitaria, ambas normativas penitenciarias, contemplen la misma, no solo como un derecho del recluso, sino como una garantía de todo ser humano.

3. Los permisos de salida, representan una de las más importantes y decididas novedades de ambas normativas carcelarias, su concesión responde a dos criterios fundamentales: el relativo a la potenciación de los fines re insertadores  y, a razones Humanitarias.

4. Las comunicaciones y visitas de los reclusos con el exterior,  son previstas ya sea de forma oral o escrita, debiéndose cumplir los requisitos legales exigidos para su concesión, bien sean con sus abogados, asistentes sociales, familiares, allegados y amigos.

5. La visita íntima institución de naturaleza controvertida, ésta representó en su momento una aportación mexicana al mundo penitenciario. Habremos de Enfatizar que esta se concede para mantener las relaciones amorosas estables y continuadas del recluso.

6. La asistencia religiosa se encuentra garantizada, para ello, se facilitan los Medios necesarios para que los miembros religiosos o de culto puedan auxiliar Espiritualmente a los reclusos.

7. La instrucción y educación, son derechos reconocidos en ambos cuerpos legales, concebidos como elementos fundamentales para la futura reinserción social del interno.

8. La disciplina penitenciaria, detenta como principios rectores: “El mantenimiento de la ordenada convivencia del centro carcelario y la salvaguarda de los derechos humanos de los internos”.

Después de este estudio, lo que podemos constatar es que tanto en el sistema penitenciario chileno y mexicano, el fin primario que impregna a sus instituciones penitenciaras, incuestionablemente, responde a la reinserción social de las personas que se encuentran privadas de su libertad en un establecimiento carcelario; no obstante, también se prevén otros fines como la retención y custodia de detenidos presos y penados, así como la asistencia a los internos y liberados; observándose en la ejecución de los mencionados fines las garantías legales, que se encuentran consagradas en las respectivas constituciones.

Papas Hasselback con queso


INGREDIENTES:

2 papas o patatas enteras grandes.
* 85gr de queso parmesano.
* 55gr de queso (de su elección), rallado.
* Sal y polvo de ajo.
* 55gr Crema de leche o nata (opcional).
* Aceite vegetal.
* 85gr de mantequilla.

PREPARACIÓN:

Lavamos muy bien la piel de las papas y se cocina por unos minutos hasta quedar al dente. Pinchamos los extremos de las papas con un palo de brocheta, de esta manera cuando hagamos los cortes no llegaremos hasta el final. Realizamos cortes finos en las papas.


Cortamos en finas tiras el queso parmesano y lo reservamos. Cortamos en finas capas la mantequilla que deberá estar recién sacada de la nevera, de esta manera es más fácil introducirla entre los cortes de la papa. Alternamos la mantequilla y el parmesano entre los cortes de la papa.


Ponemos la papa en una bandeja de hornear y salpimentamos, después le rociamos un chorrito de aceite de oliva extra virgen. Horneamos a 200ºC durante una hora aproximadamente; a los 45 minutos que estén casi listas, abrimos el horno y aderezamos con la nata o crema de leche, luego le vertemos queso rallado de cualquier tipo de queso que desee. Devuelva la bandeja en el horno durante los últimos 15 minutos siguientes, para finalizar la cocción. La sacamos del horno y las pintamos con el aceite de la fuente, para que queden brillantes.

Nota: El tiempo de horneado dependerá del tamaño de la papa y del tipo de horno. Sugiero no hornear queso rallado a más de los 200ºC grados y más tiempo de los 15 minutos estipulados. 

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El nuevo diseño en la Edición HTML de Blogger

Blogger nos ha sorprendido desde ayer con un nuevo cambio, una Edición de HTML más moderna y profesional. Esta nueva interfaz en la Edición de HTML incluye una Vista Previa sin abrir una nueva pestaña; numeración y colores en los códigos para que nos permita identificar cada una de las partes de la plantilla; menú de gadgets para acceder a ellos rápidamente; expandimiento de artilugios de forma individual; organizar apropiadamente los códigos añadidos; y su propio buscador.

Sí, todo esto han modificado en el nuevo diseño que nos ha sorprendido a todos. ¿Y para qué sirve cada cosa?

Los colores de los códigos es algo que ha confundido a muchos pues algunos crees que tienen una función específica pero no es así, es sólo para ayudarnos a diferenciar cada sector de la plantilla y no ver sólo un mundo de letras negras como lo habíamos visto siempre hasta ayer. De hecho, la mayoría de los editores profesionales suelen ser así.

¿Dónde se expande los artilugios en la nueva Edición de HTML?
Cada área está más organizada de forma individual, para expandir los artilugios de algún área que necesites sólo dale click a la flecha correspondiente y se expandirá esa área, por ejemplo, los estilos CSS ahora los verás agrupados entre ...


El menú Ir al widget nos permite desplazarnos directamente hasta el gadget que hemos seleccionado ahorrándonos un poco de tiempo.


Este nuevo diseño incluye su propio buscador que aparece con CTRL+F, y este quizás es el cambio que a muchos no les ha gustado pues algunos dicen que a veces puede ser tardado y lento para encontrar los códigos a buscar.


El botón Editar Plantilla nos permite regresar al editor cuando hemos estado en la Vista Previa misma que ahora se muestra dentro del mismo editor. Yo en lo personal prefiero que se abra en una pestaña aparte para tener mayor espacio de visibilidad de la plantilla y los cambios que se están aplicando.


El botón Plantilla de formato nos organiza el código que hemos añadido o modificado, de manera que el cambio que hayamos hecho quede de una forma limpia y organizada.

Sin duda en su mayoría son cambios bastante buenos con la esperanza de que nos ayuden a trabajar mejor a la hora de modificar la plantilla del blog. ¿A ustedes qué les ha parecido?

FUENTE: Ciudad Blogger